治问题 减负担 转作风——鹤峰力破形式主义官僚主义问题

07-03 14:54   恩施日报   通讯员 陈伟伟

近日,鹤峰县纪委监委工作人员来到县融媒体中心,对党风廉政建设相关活动的开展情况进行必要的督导检查。该单位相关负责人夏琴按照惯例拿出准备好的资料,让工作人员检查。

“今天我们主要是想通过聊天的方式来了解情况。”检查人员将资料放到一旁,与夏琴就相关问题进行访谈,随后,一一到相关部门现场了解情况。

“这次检查,居然不看资料!”检查完后,夏琴感受到此次检查的不一样。这种不一样,正是该县强力整治形式主义、官僚主义问题的一个缩影——

问题——对学习教育虚于应付,将工作规程置之不顾。

形式主义、官僚主义,贻误工作、腐化干部、劳民伤财,不仅害人害己,更误党误国。

“认为只要把业务做好就行了,对党纪国法的学习都是流于形式,才导致现在这个后果。”谈起学习,鹤峰县监察体制改革后被采取留置措施的第一人——县扶贫开发办原党组书记方某忏悔道,自己平时对学习虚于应付,最终导致自己因严重违纪违法被开除党籍和公职。

“形式主义害死人”的切肤之痛,在方某的身上得到生动地印证。

对待学习虚于应付,极易助长思想堕落、弄虚作假,久而久之,对规章制度也会置之不顾。

“以前我对纳入流程没有足够重视,学习不深入,所以才犯下这个错误。”该县太平镇某村干部杨某未按规定流程,直接将贫困户胡某纳入易迁户中,面对检查,则搞变通、补记录,想侥幸蒙混过关。

最终笔迹的粗细和新旧露出破绽,杨某受到党内警告处分。

一个个惨痛典型的案例,无不揭露出形式主义、官僚主义堤溃蚁穴的极大危害。

整治——“点穴式”巡察、检查,让形式主义、官僚主义问题无处遁形

自去年以来,鹤峰县率先开展“指尖上的形式主义”整治行动,全县共精简合并400余个微信、QQ工作群,引起人民日报、中国纪检监察报、湖北日报等多家主流媒体关注。

整治形式主义、官僚主义问题,不仅要全盘皆动,更要精准把脉,方能“诊”出真问题。

“县水利局丁某在学习《监察法》的心得体会上有‘作为一线纪检监察干部’字句……”

“县工商局党支部副书记刘某两个月的‘支部主题党日’活动发言稿内容几乎一致……”

在第五轮巡察问题反馈时,现场曝光一批照抄照搬文稿材料的典型形式主义问题,令在场相关人员脸红汗冒、如坐针毡。

第五轮巡察发现“述职述廉报告、心得体会、党课发言材料”等各类文稿材料照抄照搬“剪刀手”问题16个,处理5人,还要求被巡察单位不仅要立行立改,更要举一反三,深层次剖析问题。

“点穴式”巡察、检查,让形式主义、官僚主义问题暴露无遗,无处遁形。

4月,县纪委还对全县临时机构抽调人员参加政治学习的情况开展专项监督检查,发现临时机构抽调的部分党员干部党内政治生活流于形式,处理12人。

5月,开展清明节专项监督检查,发现民主生活会材料雷同、无整改措施等问题13个,处理14人。

明责——制定措施明责任,决不可“按下葫芦浮起瓢”

“不得简单以学习次数和笔记多少等作为衡量学习成效的标准。”

“不得工作刚安排,就开展督查监察、上报总结材料、进行考核考评。”

“大会发言不得超过3人,每人发言不得超过8分钟。”

……

鹤峰县聚焦“三减”“三查”“三改”,印发《鹤峰县解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负若干措施责任清单》,列出21项工作清单,并明确了牵头单位、责任单位和时限要求。

据该县某基层干部介绍,以往年终考核,总会给人留下挥之不去的阴影,其办公室有5个考核项,每项还被分为10余大项,几十个小项,几乎都得提供照片、记录等佐证材料。

“迎检前半个月,个个办公室的同事都得扎根在办公室。”谈起年底迎检,该干部打趣道,每年年底迎检,整理打印出来的资料有15本近3000页,办公室的打印机都得跟着“遭殃”,为此不得不自学如何更换耗材。

为破除年底考核中的形式主义问题,该县明确规定了考核项目,乡镇的考核项目同比减少69%,县直单位的考核项目同比减少50%。

“破除形式主义、官僚主义,要有可行的制度保障,堵住问题根源,决不能‘按下葫芦浮起瓢’。”该县相关负责人表示。

变化——环境持续优化,作风更优良,干群更密切

去年11月的一个深夜,鹤峰齐云春茶业总经理黄某看着手上刚办好的不动产权证书,让他感慨万千,4年漫漫办证路终于画上句号。

去年以来,由县纪委监委牵头,组织调研专班,整治营商环境中的形式主义、官僚主义问题,聚力突破企业“办证难”。

齐云春茶叶、阳光农业、龙豪茶叶等22家公司顺利取得不动产权证书。

在营商环境持续好转的同时,干部工作效率也同样在提高。

“您反应的问题,今天我们将情况向您当面进行反馈。”4月4日上午,距离鹤峰县城115公里的铁炉白族乡纪委书记李贵店准时到信访举报人李某家赴约。

这次能准时赴约,得益于该县整治形式主义、官僚主义问题,推行“多会合一”的工作成效。

4月3日,李贵店在县纪委监委参加州级视频会议后,随即参加扫黑除恶、信访、宣传、审理等多个专题会。通过“多会套开”形式集中召开,为李贵店腾出第二天的时间准时赴约。

该县纪委监委调研发现,全县会议、发文数量整体较去年同期下降约30%,检查考核下降约60%,会议时长较去年有大幅缩短。

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