“作为村里的一名老干部,一定得讲原则、守规矩。”近日,鹤峰县走马镇李桥村一村民隐瞒实情要开一份证明,该村主任杨某未经核实,拟签字盖章。村纪检委员黄鹤霞知道后,立即调查核实,拦下假证明后,向杨某严肃地提出监督意见。
签字、盖章、打证明,是村里的寻常工作,而正是因为太寻常,导致村干部时常疏忽大意,将责任丢之脑后,盖了不少“人情章”“马虎章”。
如何打通基层监督“最后一公里”,让村干部慎用“微权力”,扛起肩上之责?鹤峰县给出了这样的答案——
充电提能,让“岗前哨”做基层监督的“行家里手”
2018年换届后,鹤峰县配齐配强217名村(社区)纪检委员,并全部落实了定补待遇,其中新增纪检委员190人,占比达88%,对他们培训充电迫在眉睫。
“每次培训,都要求我们多提醒、勤监督,监督大家守住纪律底线。”黄鹤霞自去年履新以来,参加了6次州、县、镇三级业务培训和两次全县交叉检查“实战练兵”,让她对自身的职责有了更清晰的认识。
“听了全会报告,让我们感受到纪检工作的神圣,倍感自豪。”年初,该县纪委全会首次出现全县村(社区)纪检委员这支庞大队伍的身影。
全会结束后,大家又同上“一堂课”。“我们要监督什么,怎么监督,这下清楚多了,回去后一定学以致用。”课程以细节化、场景化、故事化的方式,让学员履职尽责的激情高涨。
“您以后有啥不清楚的,尽管问我,别嫌麻烦。”曾因“一窍不通”打过退堂鼓的邬阳乡小园村纪检委员陈昌胜,通过多次培训,逐渐向“行家里手”转变,在开展“两走四间”活动遍访时,他现场解开村民心结,并再三叮嘱“有问题就找我”。
截至目前,该县纪委监委共组织了3次全覆盖式的村(社区)纪检委员集中培训、70多次乡镇培训,累计培训村(社区)纪检委员1200余人次。
实战练兵,让“探照灯”做基层一线的“纪检新锐”
如果说培训只是“纸上谈兵”,“实战演练,一线练兵”则是检验这支“铁军”战斗指数的最好方法。
2018年12月,该县太平镇3名村(社区)纪检委员走出本村(社区),跨区域参与交叉监督检查问题线索,参与办结问题线索15件。
少了熟人情面和亲戚关系,村(社区)纪检委员终于迈出了“不敢问、不愿管”的门槛。
随即,县域内村(社区)交叉监督检查的方式在全县全面铺开。
此次交叉监督检查共发现精准扶贫、形式主义官僚主义、违反中央八项规定精神、违反财经纪律等5大类31个问题。
4月,在该县组织的一次交叉监督检查中,该县村(社区)纪检委员唱主角,深入全县9个乡镇全面交叉布网,进行全方位监督检查,课堂知识逐渐向实战经验转化。
“监察体制改革后,我又成了一名纪检‘新兵’。现在通过这种方式,让我捋清了工作思路,不再眉毛胡子一把抓。”铁炉白族乡铁炉村纪检委员刘明志作为一名刚连任的村纪检委员,在参加交叉监督检查后感慨道。
“练兵让刀刃越磨越利。”据该县纪委监委相关负责人介绍,通过参与“交叉监督”“交叉办案”“交叉办信”等练兵方式,迅速提升了“纪检新锐”的实战能力,在群众身边锻造出了一支战斗力十足的“精锐铁军”。
履职担当,让“显微镜”做群众身边的“贴心护卫”
“你把公章给我放进保险柜。”鹤峰县容美镇唐家铺村纪检委员刘小瑜,在去年换届时当选为该村纪检委员,上任第一天,她就动了真格——将村党支部和村委会的公章收上来统一管理。
“公章统一管理,麻烦。”村“两委”成员对她这个95后小姑娘的做法非常不解。
然而,这些不解,并没有让她退缩。制定上班考勤制度、村务财务管理制度,要求严格遵守值班制度,还要求村书记带领工作人员定期学习党纪法规……成为她履职的硬措施。
“只要是小瑜提出来的要求,我们都坚决执行。”规范化的管理实行以后,群众满意度高了,村“两委”的态度也在改变。
“护林员都还没签字,你这字不能签!”和小瑜一样,太平镇周家坪村的周鹏程也是新任村纪检委员。该村一村民来办理砍伐证时,他发现村支部书记在护林员未签字核查的情况下直接签字同意,随即直指问题,毫不避讳。
“这是给您送上的‘廉贺信’,提前祝您福如东海、寿比南山,记得不能整‘无事酒’哟……”下坪乡堰坪村纪检委员马锐将修建新房、老人过寿、小孩满月等情况的家庭登记到狠刹“无事酒”预警台账,并根据信息提前亲自上门送“廉贺信”,既为他们送去诚挚祝福,又送去狠刹“整酒风”的温馨提醒,这种人性化的整治方式,受到村民一致点赞。
烈日炎炎,骄阳似火。随着217名村(社区)纪检委员履职的步伐,党内监督的触角也逐渐在基层扎得更深,在信访件办理、村集体经济管理、惠民政策落实、项目施工建设等现场,均留下这群“监督前哨”扎根在基层的脚印。