鹤峰是国家重点贫困县,22883户贫困户71267个贫困人口的脱贫任务艰巨,51个重点贫困村深度贫困,人民群众充满摆脱贫困、振兴乡村的热切期盼。
脱贫攻坚要啃硬骨头、打硬仗,扶贫领域的腐败和作风问题治理也是一场输不起的战役。为有力呵护精准脱贫惠民“奶酪”,切实回应人民群众期盼,鹤峰县纪委监委握紧“锤子”,瞄准“板子”,以铁纪铁律让护航脱贫攻坚的钉子“回脚”。
揭短亮丑,倒逼主责有精度
“ ‘一把手’未分管精准扶贫工作,履行主体责任不力,属于典型的政治意识不强。”去年5月,在对全县单位精准扶贫责任落实情况进行“地毯式”“把脉问诊”,10个未按县委要求分管精准扶贫工作的县直部门主要负责人被揪出并全县点名通报后,立即整改责任上肩。
针对省委扶贫领域巡视反馈的意见,鹤峰直击主体责任履行不力、政治责任落实有差距等“病灶”,倒逼责任落地。组建9个督导组驻扎进乡镇,做到扶贫工作督查指导和违纪违规问题明查暗访全覆盖。
通过“压茬式”紧盯,“滚筒式”摸排,21名村党组织负责人被约谈,11名村干部履职不力被调整,10名群众不满意的驻村第一书记被召回。
问责必严,打下“板子”有力度
2017年,下坪乡林业管理站站长赵某仅到结对帮扶的贫困户家中去过两次,他对帮扶贫困户的基本信息都不清楚,贫困户被“架空”。
鹤峰县纪委监委收悉迅速开展专项调查,锁定其扶贫工作不实、履职不到位的事实,依纪给予其党内严重警告处分,其站长职务也被免去。
中营镇大路坪村原支部书记徐某“有权任性”,把财政专项惠民资金当成“唐僧肉”,虚列项目用于村基础设施建设和其他支出,甚至还列支接待费和村干部燃油、话费补贴,被县纪委给予党内严重警告处分,并被镇党委“卸任”。
太坪镇龙潭村‘一把手’胡某套取扶贫贴息贷款,被撤销党内职务‘下课’。
县纪委铆紧“失责必问、问责必严”责任链,将啃噬人民群众获得感、安全感、幸福感的扶贫领域“微腐败”和不正之风问题一一揪出。今年来,收集扶贫领域问题线索53件,办结30件,处理23人,第一种形态17人,第二种形态4人,给予重处分2人。
通报曝光,警示教育有深度
“全县大会上闷头打瞌睡,我们在电视上都看到啦!”9名党员干部在全县精准扶贫推进会上打瞌睡或干与会议无关的事情,被镜头记录下来并在电视台公开曝光,县纪委动真碰硬狠抓脱贫攻坚作风建设,群众纷纷点赞。
该县还建立扶贫领域问题线索真相追踪曝光制度,用实况录像的方式对群众举报事项进行追踪剖析和展示。少数贫困村精准识别不精准,扶贫干部的“三不”“老油条”等问题在全县大会上被逐一曝光,100余名单位“一把手”现场受震慑。
“惩前毖后,治病救人。打下‘板子’不是执纪监督、审查调查的目的,加强通报曝光,处理一个、警示一片是教育的关键一环。”该县纪委监委主要负责人介绍,通过对2017年以来的78件扶贫领域典型案例清理盘库,县纪委今年下发通报2期,各乡镇纪委下发通报9期,分层次全面通报曝光。
结合纪律处分决定执行的“下半篇文章”,鹤峰将通报公开出来;开动普纪普法“大篷车”,让脱贫政策如阳光透明起来;把扶贫领域典型案例编排进廉政文化大戏,走村串乡演出来……有声有色有势的专项治理宣传教育“组合拳”,充分发挥通报曝光的警示教育作用,为党员干部亮警灯、划红线,提升人民群众监督参与度。
撑腰壮胆,干事创业有温度
脱贫攻坚攻正处于“挽舟上滩、莫停一棹”的攻营拔寨关键期,鹤峰县纪委坚决为敢闯敢干的无数脱贫一线战士“兜底”“鼓劲”。
今年初,1名曾因扶贫工作受到责任追究的乡镇党委副书记在受处分后不背思想“包袱”,轻装上阵立新功。县委拟调动任用时,县纪委严把廉政审核关出示路条,其最终被调到重要职能部门任职。
“我自掏腰包为贫困户买中蜂发展产业,却被诬告为以权谋私,纪委给我们奋战在脱贫一线的干部公开正名,心底无限感动!”在县纪委全会上,5条查否的扶贫领域问线索被公开通报,走马镇楠木村第一书记王业如等5名扶贫干部被澄清是非,深感组织关怀的温暖。
该县纪委还拟定出台《鼓励党员干部干事创业六条意见》,切实为党员干部特别是脱贫攻坚一线的战士打造想干事、能干事、干成事的坚强后盾,以长效保护机制让他们真正“弃盾舞双剑”。