2017年10月30日至31日,省委常委、常务副省长黄楚平在鹤峰县主持召开“616”工程对口帮扶鹤峰现场办公会。他强调,省直帮扶单位要深入学习贯彻党的十九大精神,以更高认识、更大决心、更快步伐落实帮扶工作,助力鹤峰与全省同步实现全面小康。
国网湖北省电力有限公司作为鹤峰县走马镇红土村的“616”对口帮扶单位,本着“央企姓党”的根本属性,会后积极响应号召,以超速行动贯彻会议精神,以实在业绩展现帮扶成效,创造了“616”工程对口帮扶的“国网速度”。
思想上真重视:两天出决策
“10.31”省“616”工程对口帮扶鹤峰现场办公会后,国网湖北省电力有限公司党委高度重视,及时跟进,主动作为,从调查研究到决策部署,仅用时两天。
一是迅速实地调查研究。会后第二天,省电力公司总会计师许毅蒙就带领工作队直接从鹤峰县城驱车140余公里,来到偏远闭塞的红土村,走村串户调查研究,围绕项目进展找问题,围绕民情民意思举措,为决策部署找依据。
二是迅速召开专题会议。工作队回到武汉的第二天,肖黎春董事长就主持召开会议,听取工作队的专题汇报,研究部署对口帮扶红土村工作,并根据现场会上黄楚平副省长的指示精神,作出了“聚力决战六十天、打赢年度收关战”的重要决策,把公司党委的信心、决心和“真心实意、真金白银、真帮实扶”的指导思想传递到本系统相关部门、相关人员,要求公司上下“一切为帮扶工作让路、一切为帮扶工作助力”。
三是迅速增派帮扶力量。2017年,省电力公司根据红土村实际,确定了光伏、公路、办公场所、电网改造等四大帮扶项目,但由于公司前期仅安排1名驻村干部,导致项目建设难以提速。为完成年度目标,公司党委决定由总会计师许毅蒙牵头抓总,按每个项目1名驻村干部的标准,再抽调3人进驻红土村,形成了“1名公司领导带4名驻村干部抓4个项目建设”的责任体系,为打赢年度收关战提供了强有力的保障。
行动上真使劲:两月结硬账
公司2017年投资帮扶红土村的四个项目,是工作专班实地调研,并结合镇、村两级的诉求而确定的。虽然照单全收,但项目考察、设计、编制、申报等前期工作花费了大量时间。面对时间紧、任务重、要求高的现实困难,省电力公司紧盯“两月结硬账”目标,出硬招、实招,全力推进项目建设。
一是责任上给压力。公司坚持“董事长亲自抓、分管领导具体抓、驻村工作组包保抓”的责任体系和省、州、县公司三级联动机制,以驻村工作组为主体,层层签定“军令状”,压紧压实包保责任;倒排工期,建立项目建设清单,细化任务目标;实行日报告制度,对当天未完成的工作,责任人必须写出书面说明和补救措施,直报公司董事长。在强有力的责任压力下,公司驻村工作队不等不靠,全力以赴,与县驻村干部、镇包村干部、村支“两委”成员拧成一股绳,同向发力,用体力、精力、巧力与时间赛跑,拼速度、抢进度。
二是审签上开“绿”灯。公司授权给驻村工作队:凡是帮扶工作中的各类报表、计划、请示等材料的审签,在红线、底线范畴内由驻村工作队队长全权作主,该简化的简化,该省略的省略,若确需公司高层审签的,实行先办理再补签。由于在审签上大开“绿”灯,不仅节省了驻村帮扶工作队员的时间和精力,也为项目建设的顺利推进赢得了时间。
三是政策上给优惠。公司一方面出台驻村工作队激励政策,队员在享受全省驻村干部普惠政策的基础上,增设边远山区津贴,让他们劳有所值、苦有所得;将驻村工作队员作为公司提拔重用、评优表模的优选对象。另一方面,适时、优先拨付帮扶项目资金,并采取“以奖代补”的形式,对提前完成项目建设任务的施工单位予以适当奖励。
在责任压力的传导下、权力下放的驱动下、优惠政策的激励下,驻村工作队员和施工单位的潜能得到充分发挥,纷纷使出浑身解数,用“速度”创造了奇迹:28天,从开工建设到投产发电,投资100万元、装机104千瓦的光伏电站于12月12日并网运行,从此将形成长达25年、年均约7万元稳定的村级集体经济收入来源;59天,从物资准备、施工组织到竣工投运,投资250万元、长8千米的10千伏线路、3个崭新的配电台区全部投入运行,彻底解决了2个茶厂用电卡口、光伏上网及93户296人的用电质量问题;28天,投资20万元的村委会维修改造工作全部结束,达到“九有”标准。15天,投资100万元、长3.5千米的通组公路的清基工作全部完成。两个月时间,除了公路建设项目考虑天气因素不能在年内完工外,其余项目全部按时间节点交了“硬账”。
效果上真给力:两年奔小康
省电力公司真金白银、真情实意的帮扶,改变了曾经偏远贫穷的小山村模样,一幅美丽乡村的小康画卷正徐徐展开。
一是乡村变美。村容村貎变没变是检验帮扶效果的直观感受。省电力公司2017年帮扶实施的四个项目总投资近500万元,其规模之大、惠及面之广,从根本上改变了该村模样:曾经破烂不堪的村委会变成窗明几净、配套设施齐全的新居所,东倒西歪的电线杆路变成规范、整齐化一的风景线,坑坑洼洼的乡间小路变成通畅、宽阔整洁的硬化路;光伏发电站将山村装扮得像小城镇一样。“做梦都没想到红土村能变得这么美”,今年79岁的村民甄毕清如此感慨,“设施跟城里差不多,空气比城里好,真是神仙日子啊!”。
二是百姓变美。精准扶贫,根本目标是提升老百姓的幸福感和获得感。由于省电力公司帮扶的项目帮到了群众心坎上,因此,群众思想也随之发生了深刻变化,他们以各种方式表述着自己的感恩之心。2017年11月,该村贫困户甄宏章听说省电力公司帮扶领导要来家里,夫妻俩起了个大早,把刚搬住的易迁房收拾得干干净净,还特意花了半天时间,用晒在屋前水泥坝上的黄、白两色玉米粒制作了“欢迎领导来我家!”“干部群众心连心!”的字画,用他自己的话说:“这不是晒的玉米,而是晒的幸福”。在红土村,像甄宏章这样的村民不在少数,他们心怀感恩,心存善念,一种向上向美、向善向好的人文环境已在该村形成。
三是前景变美。通过项目帮扶,红土村村民感受了变化,看到了希望,纷纷从“温饱思想”中解脱出来,纷纷鼓足了干劲,大力发展致富产业,阔步迈向小康征程。贫困户马金娥过去住在一个滑坡带,一家四口守着几亩薄田靠种玉米解决温饱度日。2016年,通过易地扶贫搬迁,她住到了公路旁边,省电力公司驻村工作队又协调解决了水、电。“不愁吃不愁穿不愁住哒,可以一门心思搞发展,向小康迈近”,她很满足的规划了自家的产业发展,“从明年起光20桶中蜂每年就可收入3万元,再过两年,新发展的12亩茶叶也就有了收入,日子就会越过越红火!”。
“不脱贫不脱勾,不小康不脱勾”。对未来的帮扶工作,省电力公司董事长肖黎春表示,将按照“扶上马再送一程”的要求,持续在产业发展、基础设施等方面再度发力,决心通过两年的有效帮扶,帮助全村人民实现小康目标。