恩施日报:村规民约刹陋习

02-27 16:24  

通讯员 向凡成 包自胜

“近几年,我过得舒服,再不用连养老金都拿去送礼吃酒席了!”84岁的彭一习是鹤峰县燕子镇咸盈村的贫困户,儿子在外务工,他和老伴依靠务农、子女寄的生活费和每年1000多元的高龄津贴维持生计,几乎没有积蓄。说起以前的“吃酒”经历,彭老一肚子怨言,曾经一个月内,他接连吃了5场酒。“不去面子上挂不住,去了就得勒紧裤腰带过日子,真是应了那句俗话‘人情大如债、头顶锅儿卖’。”

彭一习苦恼的这一现象发生在5年前。5年前,咸盈村和其他一些地方一样,“整酒风”盛行,整酒名目也是千奇百怪。结婚、满月、搬家、建房动土竣工、升学、入伍等事宜都要整酒。

“一要遵纪守法,履行义务;不要违法乱纪,违规整酒……”2011年11月25日,该镇咸盈村第八届村民委员会第一次村民代表大会通过“八要八不要”《村规民约》和《咸盈村违规整酒问责办法》,5年来村民共同遵守,形成该村合力脱贫奔小康的格局,社会风气淳朴,无一起违规整酒的事件发生。

如何刹住整酒风?先从党员干部抓起,通过抓党风促政风来引导老百姓移风易俗,这是燕子镇的经验。

2012年,燕子镇出台《严禁党员干部职工大操大办借机敛财的试行办法》,严禁党员干部职工操办除婚丧嫁娶以外的“无事酒”,并明确婚丧事宜简办、整酒登记备案、不准邀请管理服务对象等制度,为党员干部职工划定了整酒“红线”。《办法》规定:对村党支部书记及支委委员违规整酒的一律免职;村委会成员违规整酒,是定补的一律取消定补资格,不是定补的全镇通报批评,情节严重的依法罢免;党员违规整酒的一律给予纪律处分;对整治违规整酒的现象制止不力的,对村主职干部及村两委工作年度考评实行“一票否决”。

对普通老百姓又该如何引导呢?

2011年是换届年。该镇29个村立足农村实际,通过召开村民代表、全体村民大会讨论,各家各户都签名认可,新修订、完善《村规民约》,明确要求“红事新办、白事简办、无事酒不办”,村委与村民签订不整“无事酒”承诺书,符合规定的整酒,提前向村委申报等,较好地达到了互相影响、互相约束、共同遵守的目的。

该镇石龙洞村坚持疏堵结合的原则,规定对在2012年1月1日前取消整酒的10户农户,分别给予300元和100元的补贴。当年石龙洞村五组村民马东华等10余户,得到取消整酒的村级补贴金。同时,该镇还成立了由镇纪委、综治、公安、交警和宣传等部门组成的劝导专班,劝导办酒宴主人取消违规整酒行为,或不请厨师、只办直系亲属酒席。如是当事人整酒日,劝导专班一大早就在辖区的各个路口,劝导吃酒人返回不吃违规酒等。通过这种方式,既为老百姓节约了钱财,又保住了面子,让他们消除了“打肿脸充胖子”的心理,避免“踮起脚为人”的尴尬。

“2011年底,县委、政府下了禁令,我们村的一农户在禁令下发的前一天,已将整无事酒所用的菜、肉等物品购回家了,我们接到禁令后,当晚到他家劝导成功,第二天一早,镇里的劝导专班到各路口,劝返所有去吃酒的人员,教育效果好得很!”大五里坪村党支部书记姚胜权告诉笔者,从此,该村实现了“零”违规整酒至今。

“新型农民”榜样活动助力乡风文明。燕子镇以“一户三化”(以乡风文明建设为核心的“十星级文明户”的创建;组织网络化、管理动态化、活动经常化)和“最美燕子人”等活动为载体,形成人人都是“追星族”、家家争当“最美人”的良好社会风尚。

为全面从严治党向纵深发展推进,防止违规整酒风反弹,2月6日,县纪委十五届二次全会向全县各级干部宣布了“铁七条”纪律,要求管好身边人,不整无事酒、不参与违规酒席。通过率先践行“勤俭节约,拒绝铺张浪费”,推动良好社会风尚在辖区内生根发芽,从而构建起社会主义新农村的精神家园。目前,该县燕子镇各村(社区)已与6000余户村(居)民签订不操办、不参与违规整酒承诺书,不大操大办、不整“无事酒”的共识已在干部职工、老百姓的心中打下深深的烙印。

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